河南省委书记：贫困人口“拔穷根” 关键要有产业支撑

中新网北京8月26日电 (记者 马海燕)中国国务院新闻办公室26日举行“开放的河南更出彩”发布会。河南省委书记王国生表示，贫困人口“拔穷根”，关键是要有产业支撑。

资料图。王中举 摄

据介绍，2013年河南有698万农村贫困人口，总量排全国第3位。2014年至2018年，河南年均脱贫近120万人，贫困发生率下降了7.58个百分点。

王国生表示，河南把产业扶贫作为稳定脱贫和可持续发展的根本，与开放招商、发展县域经济、深化农业供给侧结构性改革结合起来，大力发展特色林果业、畜牧养殖业、乡村旅游业，让贫困群众融入产业链，分享到更多的收益。

王国生举例说，地处大别山区的潢川县，探索稻虾共作扶贫模式，采取“龙头企业+示范基地+水产合作社+贫困户”方式，4899户贫困户养殖面积达6.7万亩，亩均增收2500元。嵩县三合村山清水秀，一位返乡创业的大学生利用村里生态景观和古村落特色，办起了写生基地，村里的老百姓盖起了家庭宾馆、办起了农家乐，一支小画笔画出了脱贫路。

据介绍，河南现有贫困人口中，因病致贫的超过了一半。医疗保障方面，河南在全国率先建立了困难群众大病补充保险制度，贫困人口医疗费用实际报销比例提高到今年7月底的92.72%。教育扶贫方面，实施全面覆盖贫困家庭学生的保障和资助政策，贫困县小学、初中净入学率基本达到全省平均水平。住房保障方面，2016年至2018年，完成危房改造45万多户。

河南的贫困人口有70%以上在大别山区、伏牛山区、太行山区、黄河滩区这“三山一滩”。对于“一方水土养活不了一方人”的深石山区，河南开展易地扶贫搬迁，“十三五”时期26万人住房建设任务现在已经全面完成，今年底可全部完成入住。

“精准扶贫遇到的具体问题很多，需要用创新的思维、改革的办法推动中央扶贫政策落细、落地。”王国生说，比如，为解决扶贫小额信贷政策落实中的问题，卢氏县形成了“政银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”的扶贫小额信贷落地模式，并在全省推广。截至今年7月底，全省扶贫小额信贷累计投放491亿元，惠及105万贫困户。比如，为解决贫困家庭重度残疾人问题，上蔡县建立“县级统筹、乡村实施、部门联动、社会参与”的集中托养模式，全省已推广建立由政府主导的重度残疾人集中托养机构235个，托养重度残疾人2869名。

王国生表示，当前河南还有14个国定贫困县、1221个贫困村、104.3万贫困人口，河南将主要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体实施攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。(完)

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