西安兵马俑在线1月23日讯 图为新型卷烟加热后的“烟丝”。 林波 摄
中新网宁波1月23日电(记者 林波)1月23日，记者从“‘8.28’全国首例部督特大销售加热不燃烧新型卷烟非法经营案”新闻通气会上获悉，近日，浙江省宁波市公安局联合宁波市烟草专卖局，破获中国首例部督特大新型卷烟非法经营案，抓获犯罪嫌疑人13名，涉案金额上亿元(人民币，下同)。
2017年8月，鄞州区烟草专卖局稽查大队接到群众举报称，有电商商铺，在宁波大肆非法销售一种只加热不燃烧的香烟和配套的烟具。烟草稽查人员在对该商铺执法检查中查获大批次含有烟丝“烟弹”制品和配套的“烟机”。
图为加热不燃烧新型卷烟。 林波 摄
宁波市烟草专卖局副支队长林建兵解释道，根据国家指定的烟草鉴定机构鉴定，这种来路不明的所谓烟弹实为由烟叶制成的烟草制品，装有填充物的“只加热不燃烧型”IQOS的本质是一种新型卷烟，属于烟草专卖品，“按照《中华人民共和国烟草专卖法》相关法律法规要求，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可制度。”
林建兵表示，当前，此类加热不燃烧卷烟在中国国内没有合法进口和销售，“这些新型卷烟流入以后，将严厉冲击我们国内的卷烟市场，导致大量税收流失。”
2017年8月28日，鄞州公安分局经侦大队依法对此立案侦查。随后，专案组通过第三方支付平台的大数据分析，逐渐厘清了该犯罪网络的4个层级成员结构，以及他们相互之间的交易数量和金额，共涉及中国8个省(自治区)、2个直辖市15个地市。
2017年10月20日至26日，浙江省、宁波市、鄞州区三级公安、烟草部门组织调动经侦警力和烟草部门调派行政稽查力量，在“阿里打假特战队”数据遥感全程支援下，南下闽粤、北上京冀，在深圳、珠海、福清、海南、北京等地抓获犯罪嫌疑人8名、上网追逃4人，成功打掉了4个犯罪层级，先后查获涉案烟弹3500余条及配套作案烟具，查扣作案送货车辆1辆，总价值近100万元，同时查明这种新型卷烟制品的“流入源头”。
图为新闻通气会现场。 林波 摄
2017年11月6日，专案组前往黑龙江黑河、齐齐哈尔、辽宁鞍山等地抓获涉嫌“供货”的5名犯罪嫌疑人，提取到非法经营该种新型卷烟的大批关键涉案证据。
宁波市公安局鄞州分局副局长王伟祥表示，在这起涉案金额上亿元的部督大案中，犯罪嫌疑人于某是这个非法销售网络的顶级人员，他非法组织、运输这种加热不燃烧新型卷烟入境，然后通过网上平台联系买家，层层分销，形成4个层级的销售网络，各个层级之间的犯罪嫌疑人互相交叉进货实施交易。
据悉，下一步，专案组还将继续深挖，对非法销售新型卷烟实施“裂变式”持续打击。(完)
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